文 | 中國社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所國家安全研究室主任、研究員 郎平

理解《全球人工智能治理倡議》（以下簡稱“倡議”）需要從國際安全的角度去理解，比如說人工智能如何影響世界和平。在我看來，倡議從全球的視角來說，就是從全球治理的角度構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。全球人工智能治理倡議考慮了兩個(gè)維度，一個(gè)是人類的整體的生存和發(fā)展，還有一個(gè)就是國際安全。

倡議屬于全球人工智能治理的范疇，主要目的是為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。一個(gè)是倫理道德風(fēng)險(xiǎn)，另一個(gè)就是安全風(fēng)險(xiǎn)。所以比如說我們有的時(shí)候，我們每個(gè)國家怎么制定自己的人工智能的治理政策，這個(gè)是每個(gè)國家的主權(quán)管轄范圍之內(nèi)的事情。

在大多數(shù)情況下，人工智能的政策均由國家制定。一國制定本國戰(zhàn)略或者進(jìn)行國際合作的時(shí)候，常常需要兼顧他國的反應(yīng)，但這本質(zhì)上是本國主權(quán)的事情，所以，我們?cè)谟懻撊蛑卫淼臅r(shí)候，特別是人工智能全球治理的時(shí)候，需要結(jié)合各國的政策，達(dá)成一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，才能夠完善全球人工智能治理的效果。 

倡議主要目的是防范人工智能帶來的風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)既蘊(yùn)含挑戰(zhàn)也有機(jī)遇，當(dāng)我們討論風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候，人工智能它既帶來了安全，就是發(fā)展的種種的這種賦能的效應(yīng)，同時(shí)它也會(huì)帶來很多我們說的安全問題，就比如說假新聞的問題、對(duì)隱私保護(hù)的問題、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的問題。

我們?cè)趺慈フJ(rèn)識(shí)人工智能給我們帶來的這些風(fēng)險(xiǎn)？首先，要把人工智能可能會(huì)帶來的各種安全問題一一列舉，然后去認(rèn)識(shí)，比如：可以按照動(dòng)機(jī)劃分，風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生是無意的還是有意的，還有人為行動(dòng)等。如果不是人為的，通過技術(shù)手段預(yù)防防范就可以了，但若是人為的，就不能采用這種技術(shù)手段去解決。

所以就是說要區(qū)分他的動(dòng)機(jī)，除了無意安全風(fēng)險(xiǎn)和有意安全風(fēng)險(xiǎn)外，對(duì)我們很重要的還有一個(gè)是主觀安全威脅還是客觀安全威脅。也就是說，在我們認(rèn)識(shí)到它可能會(huì)給我們帶來風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候，其實(shí)我們的認(rèn)知里面是既包含了客觀的部分，就是客觀上人工智能在發(fā)展，也包含了主觀上的認(rèn)識(shí)。但主觀上的認(rèn)識(shí)可能是由于安全能力的不足，同樣的客觀的安全風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于安全能力強(qiáng)的國家來說，主管上就不覺得是個(gè)挑戰(zhàn)。

對(duì)于人工智能的風(fēng)險(xiǎn)而言，需要去區(qū)分它到底是一個(gè)客觀的還是主觀的，因?yàn)榭陀^的是相對(duì)來說不變的，但是主觀我們跟我們自身的很多因素相關(guān)，所以這也是我們認(rèn)識(shí)這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該怎么去做的一個(gè)前提，還有一個(gè)就是安全風(fēng)險(xiǎn)，它可能會(huì)給我們帶來什么樣的威脅，威脅的嚴(yán)重程度是威脅到了全局的利益，重大的利益，還是一般的利益，都需要去通過不同的維度去認(rèn)識(shí)這些安全風(fēng)險(xiǎn)，然后才能去防范，我們需要用不同的應(yīng)對(duì)方式來對(duì)應(yīng)來防范風(fēng)險(xiǎn)。

對(duì)于人工智能而言，我們需要提升安全能力，只要有能力，就可以擁抱風(fēng)險(xiǎn)，而不是懼怕風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)是無處不在的，所以我們要從風(fēng)險(xiǎn)里面去找到挑戰(zhàn)，對(duì)于人工智能來說，從理論上來講，要堅(jiān)持總體國家安全觀，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，在安全的基礎(chǔ)上，才能夠?qū)崿F(xiàn)治理。

（來源：中國社會(huì)科學(xué)網(wǎng)）